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| Ubicación
en el mapa de Colombia |
La zona de distensión
se creó mediante Resolución 85
de 14 de octubre de 1998, con el único
propósito de adelantar el proceso de diálogos
y negociación con la Guerrilla de las Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia, Ejército
del Pueblo, Farc-ep. Ésta comprendió
los Municipios de la
Macarena, Mesetas, Uribe, y Vista Hermosa
en el Departamento del Meta, y San
Vicente del Cagúan en el Departamento
del Caquetá. Su área era de
42.000 Kilómetros Cuadrados aproximadamente.
La vigencia de esta zona también denominada
como "neutral" o "área de
despeje" fue prorrogada mediante las Resoluciones
No. 07 del 5 de febrero de 1999, 39 de
7 de mayo de 1999, 39 del 4 de junio de 1999,
92 del 1 de diciembre de 1999, 19 del 6
de junio de 2000, 101 del 6 de diciembre
de 2000, 04 del 31 de enero de 2001 y 14
del 20 de enero de 2002.
De otra parte, mediante Resolución 31
de 7 de marzo de 1999 se autorizó la
creación de un Cuerpo Cívico de
Convivencia para la zona con el propósito
de garantizar el desarrollo de las actividades
normales de las personas y el ejercicio pleno
de sus derechos ciudadanos y libertades públicas.
Dicho Cuerpo estaba
al mando de los Alcaldes de los Respectivos municipios
y cuenta con un convenio de cooperación
entre la Policía Nacional y el Fondo Especial
para la Paz, lo cual garantiza su pleno funcionamiento.
En cuanto al poder judicial, si bien éste
no tenía presencia física en la
zona, mantenía su jurisdicción en
toda el área con asiento en las cabeceras
de los municipios que circundaban la zona y en
las capitales departamentales.
Para reforzar lo anterior, el Ministerio Público
a través de la Defensoría del Pueblo
creó una oficina en la cual tenía
como supuesta función atender las denuncias
de violaciones a los Derechos Fundamentales.
El gobierno colombiano consciente de que este
fenómeno político podía afectar
la economía regional, determinó
mediante el Decreto 261 de febrero 19 de 2001
que la zona se consideraría como prioritaria
en inversión social.
La región que comprendía la zona
de distensión con sus cinco poblaciones
ya mencionadas gozaban de gran importancia estratégica,
no sólo por su riqueza etno-cultural, su
diversidad en fauna y flora, además de
ser reserva natural de la biosfera, sino por ser
el centro de atención internacional por
el desarrollo de los diálogos y la negociación
con la guerrilla activa más vieja del país
y del mundo.
Con su creación,
el gobierno pensó en aterrizar un proyecto
real de paz y una notable reducción de
los hechos de violencia en el sur oriente colombiano,
lo cual fue opacado por los secuestros, extorsiones
y asesinatos de innumerables líderes políticos
de la región.
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| Detalle
del área de la zona de despeje |
La zona de distensión
como negocio
Tres años duró la vigencia de la
zona de distensión; en ese tiempo, el lugar
que se convirtió en el lugar central para
las operaciones de las Farc. Allí eran
llevados un gran porcentaje de las personas que
eran secuestradas, se incrementaron las hectáreas
de siembra de droga, además de los laboratorios
para la producción de los alucinógenos
que posteriormente eran traficados gracias a las
pistas de aterrizaje y carreteras clandestinas
que los subversivos construyeron allí.
Otro delito que se logró establecer fue
la presencia de unos cinco mil carros que habían
sido hurtados en diferentes ciudades del país
y trasladados a la zona para ser desguazados y
vender sus partes en el mercado negro. Este negocio
le generó grandes sumas de dinero a la
organización guerrillera.
A las irregularidades presentadas a lo largo y
ancho de los cinco municipios, se sumó
el secuestro del avión de la aerolínea
Aires en donde fue llevado por los subversivos
el presidente de la Comisión de Paz del
Senado Jorge Eduardo Gechem Turbay y la voladura
de un puente entre San Rafael y San Carlos que
provocó que dos vehículos cayeran
al abismo, entre ellos una ambulancia en donde
tres mujeres, una de ellas en trabajo de parto,
perdieron la vida.
Las dos últimas acciones perpetradas por
la guerrilla de las Farc, provocó ese mismo
día y ahora histórico 20 de enero,
un estado de tensión en el palacio presidencial
y a Colombia en general. La espera de un pronunciamiento
oficial por parte del presidente de la República
terminó a las nueve de la noche en una
alocución radiotelevisada, en donde tajantemente
anunció que daba por terminado el diálogo
de paz, y por ende, la zona de distensión.
Por orden del mandatario los altos mandos militares
esperaban las doce de la noche, hora en que comenzó
la agonía de la que por tres años
se consideró como un área neutral.
No hubo tiempo, los guerrilleros sólo tuvieron
tres horas para lograr salir, y mientras lo hacían,
los medios de comunicación daban la noticia
y leían las resoluciones que le daban fin
al "escenario de la paz".
Finalmente, el 20 de febrero el Gobierno
Nacional expidió la Resolución
No. 32 de 2002" por la cual se da terminación
a una zona de distensión".
El documento de dos artículos resuelve
la finalización del área y le da
aviso a las autoridades judiciales sobre el contenido
del texto, y partiendo de ello, comenzar a trabajar
sobre los efectos que la orden traía consigo.
La resolución que comenzó a regir
a partir de esa fecha, deroga en su totalidad
las anteriores divulgadas que mantenían
activa la zona de distensión.
El presidente de la República Andrés
Pastrana Arango; el ministro del Interior, Armando
Estrada Villa; ministro de Justicia, Rómulo
González Trujillo; el ministro de Defensa
Nacional (encargado), general Fernando Tapias,
comandante de las Fuerzas Militares firmaron el
documento
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