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Las
reformas de la "urgencia" en el mandato Uribe
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| Alvaro
Uribe - CNE |
Cumpliendo
con su consigna de "trabajar, trabajar y trabajar",
el Presidente Álvaro Uribe inició su mandato
de manera muy activa.
De
esta forma, presentó una serie de proyectos como
el Referendo contra la corrupción y la politiquería,
la Reforma Política, la Reforma Tributaria, la
Pensional, Laboral, y otra que le otorga facultades
extraordinarias para fusionar las entidades y ministerios.
Todos ellas, enmarcadas dentro del "carácter"
de urgencia tuvieron que enfrentarse al fogueo en el
Congreso de la República.
Con
el Referendo
se vivió una importante medición de fuerzas.
Además este es un tema que ha despertado toda
una serie de críticas a su alrededor.
De
esta manera, se le cuestiona al Ejecutivo el haberse
tenido que olvidar de aspectos como la revocatoria del
mandato de los congresistas y del unicameralismo. A
su vez, los llamados "nuevos" a la iniciativa
original como la penalización de la dosis personal,
el congelamiento del gasto, la prórroga en el
período de alcaldes, la eliminación de
las Personerías y las Contralorías lo
terminaron convirtiendo según analistas como
Alejo Vargas en un "potpurrí" de temas
o como lo llamó el senador liberal, Luis Guillermo
Vélez en un "cascabel" y un distractivo.
Así finalmente el Referendo quedó compuesto
de 18 artículos, que son los que tendrán
que votar en marzo los colombianos.
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Pasó Referendo con prórroga en conciliación
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Inició conciliación del Referendo
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Aprobado referendo en Senado
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Se coló prorroga a alcaldes dentro del Referendo
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El Referendo: un reflejo de las "angustias"
del Gobierno
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Gobierno molesto por aspectos del Referendo
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Referendo a punto de convertirse en Ley
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100 días cumple mandato Uribe
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¿Qué tanto sabe usted del Referendo?
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Congreso aprobó Referendo de 17 preguntas
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Los " aprobados" del referendo
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Pasó el “grueso” del referendo
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Referendo agotó su plazo: Gobierno
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Las cifras detrás del congelamiento del gasto
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El "distractivo" del referendo
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Referendo al ruedo(Parte II)
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Referendo al ruedo (Parte I)
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Congreso
foto www.colombia.com |
Por
su parte, la Reforma
Política fue presentada como complemento
del Referendo. Las propuestas que allí se condensan
son la financiación estatal de las campañas,
el funcionamiento de los partidos en bancadas, la creación
del Tribunal Nacional Electoral en reemplazo del Consejo
Nacional Electoral y la posibilidad de que los congresistas
puedan ser ministros. Son en total, 50 puntos.
Incluso,
en este proyecto se repiten aspectos del Referendo como
la eliminación de las suplencias, el establecimiento
del voto nominal y público y la reducción
del Congreso. El proyecto continuará su trámite
en marzo próximo, con dos debates en cada una
de las cámaras legislativas.
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Reforma política superó la primera etapa
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Definida ponencia de la Reforma Política
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Aprobados artículos de la Reforma Política
El
"baile" de la Reforma Tributaria
Otro
de los proyectos que generó polémica,
fue el de la Reforma
Tributaria, debido al "mar" de transformaciones
que experimentó antes de debatirse en el Congreso
y que seguían gestándose aún durante
su tramite. En este caso, sin duda uno de los aspectos
al que más "dientes" le salieron fue
al de la extensión del cobro del IVA a sinnúmero
de productos y servicios que anteriormente no estaban
gravados.
La
penalización de la evasión, el aumento
en la sobretasa a la gasolina en un 5% y una contribución
especial del 10% para el impuesto de Renta; son otros
de los aspectos que deja sobre el tapete.
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Luis Guillermo Vélez: A "peluquear"
la reforma tributaria
•
Uribe, tras la campaña del IVA del 2%
•
Se acerca la hora de pagar la Reforma Tributaria
•
Comisiones económicas aprobaron penalización
a la evasión
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Vuelve Régimen Simplificado dentro de la Reforma
Tributaria
•
Conozca acerca de la “estampida tributaria”
•
Reforma marcha a ritmo “aserejé”: Anif
•
2 billones más, dentro de la metas de la Reforma
Tributaria
•
Se destapan precisiones a la reforma tributaria
•
A apretarse el cinturón con la reforma tributaria
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Juan
Luis Londoño - Ministro de Trabajo
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En
materia de Reforma
Pensional son varios los puntos que se destacan
de esta iniciativa. Entre ellos están, el desmonte
de los regímenes especiales, el aumento en los
aportes, en las semanas de cotización y en la
edad de jubilación.
El
Ministro de Trabajo y encargado de Salud; Juan Luis
Londoño alertó durante un foro que respecto
al tema realizó el Partido Conservador, que en
este campo Colombia, tiene un déficit del 206%
del Producto Interno Bruto (PIB). Ello, quiere decir,
que si esta deuda se pagara hoy día, cada colombiano
le debería diez millones de pesos a los pensionados.
La deficiencia del sistema se tiene en cuenta si se
mira además, que en la actualidad existen 35
mil pensionados de menos de 35 años de edad.
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A punto la Reforma Pensional
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Congresistas aprueban regímenes especiales sólo
para Fuerza Pública
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“Estamos pagando pensiones a los más pudientes”
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Comienza el fogueo de la Reforma Pensional
Los
subsidios al empleo y al desempleo, cambios en el contrato
de aprendizaje, la nueva tabla de indemnizaciones por
despido injustificado, exenciones al pago de los denominados
impuestos parafiscales, extensión de la jornada
laboral; son los aspectos que reposan en la Reforma
Laboral.
En
este caso, los artículos más polémicos
fueron: la extensión de la jornada laboral y
los cambios al contrato de aprendizaje, entre otros,
pues para algunos las empresas pueden valerse de estos
mecanismos para reducir los costos.
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La economía al ritmo de Álvaro Uribe
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Pasó la Reforma Laboral en Cámara
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Aprobada Reforma Laboral
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Aprueban reducción de costos de indemnizaciones
por despido
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Aprobada jornada laboral diurna de dos turnos
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Colombianos tendrían subsidio de empleo y desempleo
La
"onda" de la reestructuración del Estado
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www.colombia.com |
Pero
haciendo este repaso, no se podría dejar por
fuera a la que le otorga facultades extraordinarias
al Jefe de Estado y que fue sancionada ya por el Presidente
de la República Álvaro Uribe Vélez.
Ley de Renovación de la Administración
Pública o de reestructuración del Estado,
es el nombre con el que también se le conoce.
Suprimir,
fusionar, reasignar funciones y crear nuevas entidades
estatales, durante los próximos seis meses; son
los poderes con los que cuenta, el mandatario debido
a esta Ley.
Por
esta vía el número de ministerios será
de 13, así: el de Interior y de Justicia; Relaciones
Exteriores; Hacienda y Crédito Público;
Defensa Nacional; Agricultura y Desarrollo Rural; Protección
Social; Minas y Energía; Desarrollo y Comercio;
Educación Nacional; Medio Ambiente; Comunicaciones;
Transporte y Cultura.
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Aprueban facultades extraordinarias para Uribe
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Uribe tendría facultades para fusionar entidades
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Suprimirán cargos vacantes
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Radicado proyecto que reforma administración
pública
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Suprimirían 60 entidades en reestructuración
del Estado
En
cuanto a la meritocracia, aunque esta no es una reforma,
conviene destacarla en esta parte puesto que va en sintonía
con la renovación de la administración
pública.
El objetivo de este programa es escoger a 119 ejecutivos
para las direcciones regionales del Ministerio de Trabajo,
las del Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena), el
Instituto de Seguros Sociales (ISS) y el Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar (ICBF).
En
la "meritocracia" participaron cerca 29.608
colombianos de diferentes partes del país, desde
pequeños pueblos hasta grandes ciudades. En enero,
se divulgarán finalmente los nombres de los afortunados.
Más
recursos dentro el presupuesto
La
adición presupuestal, fue otro de los actos legislativos
que ya superó todas las pruebas en el Legislativo
Específicamente, los gastos aprobados son por
$4 billones 103 mil millones para el 2003.
Del
total de dichos recursos, se destinarán $577
mil millones para garantizar el funcionamiento del Seguro
Social en lo que resta del año, $2,4 billones
de pesos para transferencias y $742 mil millones para
el Fondo Pensional.
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Adición presupuestal, a sanción presidencial
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Adición presupuestal pasó primer debate
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Gobierno, tras adición presupuestal de $3.3 billones
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67,1 billones: presupuesto para el 2003
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Revelado presupuesto del próximo año
Por
otro lado, está también la prórroga
a la Ley 418 o de Orden Público.
La
posibilidad de avanzar en las negociaciones, sin tener
como requisito previo que reconocerle el estatus político
a las organizaciones guerrilleras, el indulto para ex
combatientes se vinculen a negociaciones de paz bajo
la batuta del Gobierno y contar con los mecanismos para
lograr la reinserción de grupos armados; son
las opciones que brinda.
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Uribe sancionará prórroga a Ley de Orden
Público
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Prórroga a la Ley 418 con “pista” para ser una
realidad
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Ley de Orden público pasó primer debate
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| Raúl
Reyes cabecilla de las FARC |
Por
último, luego de conocerse el 11 de diciembre
que el Senado aprobó en último debate
la Reforma a la Fiscalía, durante la etapa de
conciliación entre el Senado y Cámara
de Representantes fue tumbado el artículo que
le permite a las Fuerzas Militares tener facultades
judiciales en casos excepcionales.
Frente
a ello, la Ministra de Defensa, Marta Lucía Ramírez
anunció que el tema será revivido nuevamente
en marzo.
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Carlos Holguín Sardi: Sistema penal en intensivos
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Tema de facultades judiciales para FFMM revivirá
en marzo
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Congreso “tumbó” funciones judiciales a FF.MM
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Aprobada Reforma a la Fiscalía
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