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Equidad es protección a la infancia
Son prioritarios
nuestros programas de alimentación para
los niños pobres y las mujeres jóvenes
desnutridas, el fortalecimiento de los hogares
comunitarios y del ICBF y la participación
comunitaria en los programas de atención
a los niños pobres. El objetivo del gobierno
del Compromiso Social es cubrir a cinco millones
de niños y niñas menores de cinco
años en Colombia con los programas de salud,
nutrición, atención, cuidado y aprestamiento
escolar. Para ello será necesario el concurso
de las empresas familiares, de las asociaciones
de padres y de los campesinos productores de alimentos.
Equidad es salud
universal sin privilegios
Reformaremos
la Ley 100 de 1993 para ampliar y mejorar la capacidad
de dirección del Sistema de Seguridad Social
en Salud, lograr la cobertura universal y romper
la inequidad que hoy existe en la prestación
de los servicios de salud.
Garantizaremos el funcionamiento de los hospitales
públicos. Rescataremos la red pública,
para lo cual constituiremos un Fondo de Recuperación
Hospitalaria. Ningún hospital público
será cerrado ni permanecerá postrado
como ocurre actualmente con muchos de ellos.
Fortaleceremos el
Instituto de Seguros Sociales en lo administrativo,
institucional, financiero y tecnológico;
el ISS es una conquista social que debe modernizarse
y depurarse como instrumento al servicio de la
gente.
Equidad es Educación
Es propósito
del Compromiso Social erradicar el analfabetismo,
lograr que se eduque a la totalidad de la población
entre 5 y 15 años y ampliar la cobertura
de la formación secundaria y universitaria.
El Compromiso
Social hará posible y asignará
los recursos para que los trescientos mil niños
que no asisten a la primaria, lo hagan y también,
los seiscientos mil niños entre 12 y 15
años que no asisten a la secundaria. Se
revalorizará la profesión del maestro,
propiciando su capacitación y rescatándole
el sitio que merece en la sociedad.
Las escuelas y colegios
públicos mejorarán la calidad de
su enseñanza para buscar la máxima
excelencia. El Compromiso
Social va a derribar los muros de calidad
que separan a la enseñanza pública
de la privada.
Ofreceremos alternativas
a los bachilleres para tener acceso a una mejor
educación universitaria o para entrar en
el mercado laboral alejándolos de las filas
del desempleo. En coordinación con los
entes territoriales, se crearán los Institutos
Politécnicos Medios para implementar un
nuevo programa de formación que diversifique
las ofertas de cursos y metodologías de
enseñanza secundaria.
El fortalecimiento
de la educación superior, la defensa de
la universidad pública y el rescate de
la investigación científica son
aspectos esenciales de la política que
proponemos para enfrentar los retos del mundo
globalizado.
Colciencias será
fortalecido para que apoye la investigación
científica y el Sena será completamente
reorientado al servicio de la estrategia productiva
de la innovación y eje articulador de la
política de formación para el trabajo.
El Icetex ampliará
su capacidad de respuesta, que hoy llega apenas
al 20%, a las solicitudes de crédito educativo,
como parte integral de nuestra banca de desarrollo.
La inversión en ciencia y tecnología
llegará al menos al 1% del PIB, lejos aún
del 2% recomendado por la UNESCO pero muy superior
al 0.4% en que la dejó postrada el actual
gobierno.
Equidad es vivienda
Construiremos
en los próximos cuatro años por
lo menos quinientas mil nuevas viviendas de interés
social. Extenderemos el beneficio de la vivienda
de interés social a los ciudadanos pobres
informales e independientes hoy excluidos. Para
las familias más pobres, nuestro gobierno
aumentará el subsidio de VIS, para que
éste cubra el aporte esperado de ahorro
familiar para acceder a los beneficios del sistema.
Eliminaremos la inseguridad
y la incertidumbre de las familias con obligaciones
hipotecarias de vivienda, impediremos que las
cargas financieras copen una fracción exagerada
de sus ingresos y protegeremos a los deudores
que hayan perdido el empleo y las fuentes de sustento.
Equidad en los
servicios públicos domiciliarios
El Compromiso
Social promueve actualmente una Ley
de Iniciativa Popular mediante la cual se acuerde
una modificación de la normatividad sobre
servicios públicos domiciliarios para que
el crecimiento de las tarifas en los estratos
bajos guarde relación con el aumento de
los ingresos de los sectores más pobres
de la población.
Además, para
mantener los subsidios a los estratos 1, 2 y 3
hasta 2010 en acueducto, alcantarillado y aseo
y hasta 2005 en energía eléctrica;
evitar que los costos de los atentados terroristas
se trasladen a los usuarios por la vía
de las tarifas, y ampliar sustancialmente la participación
ciudadana en los procesos regulatorios y de establecimiento
de tarifas. La Superintendencia de Servicios Públicos
debe asumir, con amplia y fuerte participación
ciudadana, la defensa efectiva de los derechos
de los usuarios.
Protección
social integral
Con recursos
de los Fondos de Cesantías, de los empleados
actuales, y del gobierno se creará un seguro
de ingresos y desempleo. Se mantendrán
e incrementarán los recursos para el seguro
que permite cubrir las cuotas de vivienda en caso
de desempleo.
El Programa Nacional
de Atención a la Población Desplazada
tendrá como objetivo atender de manera
integral a la población desplazada por
la violencia para que, en el marco del retorno
voluntario o el reasentamiento, logre su reincorporación
a la sociedad colombiana. En los últimos
años más de dos millones de compatriotas,
niños y niñas en elevada proporción,
han sido víctimas de este flagelo.
El programa fortalecerá
la acción de las entidades públicas,
privadas y comunitarias que realizan programas
y proyectos tendientes a la atención real
de la población desplazada. El Consejo
Nacional para la Atención Integral a la
Población Desplazada por la Violencia presentará
cada año al Conpes su programa de acción
con metas y presupuesto y la Consejería
Presidencial para los Desplazados será
responsable de velar por su ejecución.
Seguridad pensional
Nuestra
meta en pensiones es avanzar hacia la cobertura
universal en el régimen de pensión
de vejez.
Respetaremos los
derechos adquiridos de los pensionados. Los regímenes
de excepción serán examinados al
igual que los exceptuados con miras a establecer
su viabilidad financiera futura y a concertar
con los trabajadores cobijados por esos regímenes
las condiciones de su sostenimiento en el largo
plazo.
El Instituto de Seguros
Sociales será fortalecido y competirá
en igualdad de condiciones con las Administradoras
de Cesantías y Pensiones.
La población
adulta mayor no protegida será cubierta
con nuestro Programa Nacional de Atención
Integral al Adulto Mayor. Multiplicaremos la cobertura
actual por más de cuatro y llegaremos a
una población de trescientos sesenta mil
adultos mayores en el país, doscientos
diez mil en 700 municipios y a ciento cincuenta
mil en las grandes ciudades.
Plan Nacional
de Igualación de las Oportunidades de las
personas con limitaciones físicas, sensoriales
o mentales
Con este
Plan, y con los instrumentos legales adecuados,
facilitaremos el acceso de esta población
a los puestos de trabajo y a recursos de crédito
y capacitación para que lleven adelante
sus proyectos productivos. Las personas con limitaciones
serán objeto de prioridad en la asignación
de los subsidios de vivienda de interés
social. De igual forma, se les otorgarán
créditos a las familias cuyos miembros
tengan alguna discapacidad para adecuar sus viviendas
a esa discapacidad.
Implementaremos con
las autoridades territoriales un plan para hacer
cumplir las normas de accesibilidad en la construcción
de vías, amoblamiento urbano, estadios,
escuelas y edificios.
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