Se divide en tres frentes: el fiscal, el social, el militar. Las nuevas políticas de desarrollo productivo que impulsaremos conciben un país que crece a partir del desarrollo de sus regiones, de la identificación de sus aptitudes y capacidad productivas, de sus recursos naturales, de sus disponibilidades de capital, tecnología y gente calificada, de la integración con otras regiones del país y con el resto del mundo.

Los cuatro instrumentos de esta política son:

-La innovación productiva,
como fuente esencial de la competitividad. La inversión pública anual en ciencia y tecnología no será inferior a 1% del PIB; se estimulará la inversión privada en innovación tecnológica y la asociación universidad-empresa para estos fines.

- Se creará un nuevo sistema de banca de desarrollo
con participación privada, transformando la actual banca de segundo piso. Esta es una de las varias respuestas que proponemos para corregir el deficiente funcionamiento del sistema comercial de crédito.

- La política exterior y la estrategia comercial:
se regirá por principios como la resolución pacífica de controversias, la cooperación internacional y la participación de la sociedad en la orientación de nuestras relaciones internacionales. Defenderemos a nuestros conciudadanos en el extranjero. Haremos las gestiones que conduzcan a la aprobación del TPS o refugio temporal por dieciocho meses para los colombianos en los Estados Unidos y la Ley de Ajuste Andino para los colombianos.

En Colombia se continuará promoviendo el intercambio comercial, cultural y tecnológico. Daremos especial atención a los proyectos de integración subregional y continental pero también buscaremos nuevos socios comerciales por fuera de la región americana.

- El desarrollo de la infraestructura y la logística.
Nuestro objetivo es el de integrar y articular un verdadero sistema de transporte, considerando toda la infraestructura e integración de los distintos medios de transporte, por carretera, fluvial, férreo, aéreo, por ductos y cabotaje.

Desarrollaremos una nueva política en el servicio público de transporte con apoyo en la Constitución Política y en la Ley 336 de 1996 que recupere para el Estado la capacidad de administrar las vías públicas.

La política de telecomunicaciones tendrá como objetivo la universalización de los servicios, sobre la premisa de tarifas razonables, la protección de los derechos de los usuarios y la convergencia tecnológica y de mercados.

Estableceremos una política pública que generalice el uso de las facilidades de infraestructura existente y las tecnologías informáticas como el Internet para la ampliación de la cobertura de la educación superior y para reducir los costos de transacción de los particulares con el Estado.

La espina dorsal: El Río Grande de la Magdalena
En este caso en particular, está en curso un proyecto de desarrollo cuyo alcance e instrumentos vamos a ampliar. Los objetivos y recursos de la Corporación del Río Grande de la Magdalena, Cormagdalena se sumarán a los del proyecto de desarrollo del Magdalena Medio para propiciar un proyecto piloto de desarrollo regional que se articule con los propósitos del Plan Nacional de Desarrollo.

La reactivación de la navegabilidad del río Magdalena es elemento central del proyecto regional. Para ello se adelantarán los proyectos relacionados con la profundización a 40 pies del canal de acceso al puerto de Barranquilla y a 45 pies del canal de acceso en la Bahía de Cartagena; la construcción de un puerto de aguas profundas en el litoral caribe; la construcción de obras hidráulicas para el control de sedimentos en la Bahía de Cartagena, entre otros.

En el aspecto social, el sesenta por ciento de la población del área andina de la cuenca tiene necesidades básicas insatisfechas y que serán atendidas con los programas de educación, salud, vivienda y protección social del Compromiso Social.

Industria y Mipymes
Dentro de las políticas de desarrollo productivo, uno de los ejes será el fomento de las Mipymes, en especial de aquellas que amplíen la oferta exportable. Se pretende también que más del 80% de los nuevos empleos formales serán generados por est sector.

El Campo
El compromiso con el campo consiste en restituirle su capacidad productiva y de generación de riqueza, en combatir la pobreza y la indigencia generalizadas y ofrecerles a sus habitantes unas condiciones de vida dignas.

Adelantaremos una reforma agraria en el marco de una estrategia integral de desarrollo rural, orientada a activar procesos de desarrollo regionales y que tendrá como requisito la inversión pública necesaria para potenciar y garantizar el éxito de la explotación de los predios. La redistribución de tierras, la formalización de los títulos de propiedad y la recomposición de minifundios, serán el mecanismo mediante el cual se garantizará que las inversiones estatales no reproduzcan ciclos de concentración y expulsión de pequeños campesinos. Para su ejecución se recurrirá a diversos mecanismos que incluyan desde la intervención directa del gobierno hasta los acuerdos y alianzas que promuevan los empresarios y campesinos.

Las recursos financieros de esta estrategia provendrán de la expropiación de activos ilícitos, los bonos agrarios y se conformarán bancos de tierras en las regiones con el recaudo de impuestos prediales. En este programa se canalizarán recursos de crédito y tecnología.

La agenda que les proponemos a los cafeteros.
No permitiremos el colapso y la disolución de la sociedad rural cafetera. Apoyaremos la garantía de compra de las cosechas; impulsaremos la diversificación de calidades del café colombiano con énfasis en cafés regionales y ecológicos y una activa diplomacia internacional para controlar la oferta de café de calidad inferior. Mejoraremos la competitividad en las fincas agrícolas y ganaderas y buscaremos mecanismos para ampliar el consumo interno. Fortaleceremos la investigación en el desarrollo de productos que agreguen valor a la oferta nacional y propenderemos por una mayor descentralización en los procesos de toma de decisiones del negocio cafetero.