LA INFRAESTRUCTURA

Dos sectores que contribuyen a la infraestructura económica merecen una consideración especial: La vivienda, la construcción y la energía.

A. Vivienda y construcción
El problema actual de la vivienda en Colombia sigue siendo básicamente un problema de ingresos y no habrá política sectorial que la resuelva. No hay forma de arreglar el problema desde una óptica sectorial, otorgando subsidios a los prestatarios, que son trasladados a los constructores, o ampliando el créditos para vivienda que, además, tienen tasa de interés real que continúan triplicando las tasas internacionales.

Por otra parte, el problema con la construcción de infraestructura económica es que su principal fuente, la inversión publica, cada día se encuentra en niveles más deprimidos. Con el afán de reducir el déficit fiscal, sin afectar la estructura del gasto (que continúa siendo clientelista) y aumentando los impuestos (pero no la recaudación por la recesión), la inversión pública ha sido reducida a niveles bajísimos. Con una tasa de inversión pública que no llega al 6% del PIB, no hay posibilidad de desarrollar la infraestructura económica que necesita Colombia. Sin esa inversión no hay construcción significativa. A su vez, tampoco hay construcción de infraestructura privada porque no hay inversión privada. La tasa de inversión privada es menor al 5% del PIB, probablemente una de las tasas de inversión más bajas, sino la más baja, de América.

En ese contexto, cambiaremos la política económica para que la vivienda y construcción vuelvan a florecer en Colombia. Rentabilizaremos la actividad productiva, para generar utilidades y viabilizar la inversión. Ello será el resultado de la reestructuración de los precios básicos de la economía (que contemple una reducción drástica de la tasa de interés) y el aumento de la demanda interna y externa.

B. El sector hidrocarburos y el desarrollo energético para el crecimiento sostenido
Una de las características más perniciosas de la política petrolera colombiana es la continua variación en las reglas contractuales que rigen la actividad. Los frecuentes cambios contractuales se deben a la orientación de corto plazo de la política del Estado y a la manera en que esa orientación es decidida de manera autónoma por el Presidente de la República, sin ninguna consulta ni siquiera al poder legislativo.

La política en este sentido, debe enfocarse en: propiciar la participación de todos los agentes del sector en
las decisiones de política y de regulación, no solo del gobierno, modificar el concepto de la privatización como fuente de recursos para financiamiento del déficit fiscal, dejando de otorgar 'mejores' contratos de asociación para que sea el socio quien determine la, tasa de extracción según sus intereses estratégicos.

Se replanteará la valoración de los recursos naturales renovables y los no renovables con el criterio de reemplazo de una energía no renovable por otra renovable. Los recursos monetarios extraídos de los recursos no renovables contemplarán las partidas necesarias para la reposición por
energías renovables.

Se establecerá y mantendrá una reserva estratégica para suplir las necesidades de la economía nacional y Ecopetrol presentará un plan de desarrollo a mediano plazo en el que especificará una política de sostenibilidad energética y una clara responsabilidad sobre las transferencias de excedentes a la sociedad.