Colombia.com (9/19/2004) : Ese jueves 16 de septiembre de 2004, la expresión de su rostro era diferente, había renunciado y estaba haciendo la última ronda por las que antes fueran sus oficinas. Eran aproximadamente las cinco de la tarde y con seguridad, uno de los días más largos de su vida.
A esa misma hora en Palacio de Nariño Eduardo Freire, Director de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización del Dane, revelaba los resultados de la Encuesta de Victimización, el estudio que Presidencia de la República impidió que fuera divulgado el miércoles anterior y que se convirtió en la “gota que rebasó la copa” y que evidenció las “diferencias de criterio” que rompieron las relaciones entre el Ejecutivo y César Augusto Caballero, ex director del Dane. Diferencias ante las que Caballero se declaró “moralmente incapaz de cumplir” y por las cuales, prefirió presentar su carta de dimisión. La misma reacción que una de las empleadas de la entidad calificó como un gesto de valentía.
En los pasillos del Dane se comentaba que la misma información que él hubiera revelado en una ágil presentación, en boca de otros era larga y repetitiva. Incluso, en un noticiero el crédito de Freire salió mal pues lo presentaron como funcionario de Planeación Nacional, lo que causó el malgenio de una de sus asistentes. ¿Cómo van a poner que es de Planeación?, exclamó visiblemente exaltada.
¿Pero que decía la famosa encuesta que le costó el puesto a Caballero?, que un 13,67% en Cali aseguró haber sido víctima de un delito en los últimos 12 meses, en Bogotá la cifra fue de 13,23% y en Medellín, 8,44%. A esta misma pregunta respondieron negativamente un 86,33% en Cali, un 86,77% en Bogotá y un 91,56% en Medellín.
Asimismo, un 57,99% afirmó sentirse seguro en Medellín, otro 29,88% en Bogotá y un 28,86% en Cali. Mientras tanto, optaron por la opción de relativamente seguro un 22,93% en Medellín, otro 32,40% en la capital de la República y un 19,52% en Cali. En las mismas ciudades y en su orden respectivo, un 16,88%, 34,55% y un 46,48% admitió sentirse inseguro. El porcentaje más bajo fue para muy inseguro con 0,01%, 0,02% y 0,05%.
Media hora después César Augusto Caballero concedía la última entrevista, aunque admitió segundos antes
“no sentirse capaz”. Estaba cansado, triste y confundido, pero convencido de que había obrado bien.
“Me voy sin resentimiento, ni rencores y con la satisfacción de haberle cumplido a Colombia, al país”, le aseguró a Colombia.com. “Estaba comprometido con este Gobierno con alma, vida y corazón”, agregó.
El último igual que el primero
Curiosamente además, el último día allí le pareció similar al primero, con la diferencia de que sería la última vez que vería a sus funcionarios a los que se acercó puesto por puesto cuando se posesionó como Director del Dane.
“Fueron días intensos, en los que tomé decisiones con alma y corazón, los veo como días que me dejan enseñanzas”, así describió su última semana al frente de la entidad.
Intensas fueron también, las 14 horas que vivió el 25 de mayo de 2003, fecha en la que se efectuó el censo piloto en Soacha (Cundinamarca), un municipio escogido porque permitía analizar realidades latentes como el desplazamiento o la migración.
Se llevó asimismo palabras como gracias por “sentir angustia demográfica”, como le dijo una de las mujeres que trabaja en el área de Censos. Declaraciones que pudieron generar alegría pero al mismo tiempo melancolía. Esto porque no era momento para estar contento, algo realmente raro en él, pues en los dos años que llevaba al frente de la entidad se le veía sonriente y moviendo sus manos de una lado a otro cuando divulgaba mes a mes las cifras de desempleo, inflación o crecimiento económico.
El estudio por estos temas que se volvieron para él pan diario lo puso en práctica en la campaña de Álvaro Uribe cuando elaboró documentos para la Asociación Primero Colombia entre noviembre de 2000 y Abril de 2001. Primero Colombia, fue el movimiento por el que se postuló el hoy Presidente de la República, Uribe Vélez.
También en la preparación de sus publicaciones: “Por un Presupuesto Público Transparente”, de Marzo de 2001, "Cambios en la Política Petrolera: el turno de las regalías" de Noviembre 1999; ambos publicados en la Revista Economía Colombiana de la Contraloría General de la República. A las que se suman, "Gobernabilidad y Finanzas Públicas en Colombia” de los Archivos de Macroeconomía del Departamento
Nacional de Planeación, Bogotá, 1997 y "Finanzas Públicas, Descentralización y Caos" del Centro de Estudios Regionales, Manizales de 1996.
!A arreglar la hoja de vida!
En el currículum de César Augusto,“que ahora tendrá que arreglar”, para comenzar a buscar a trabajo, sobresale su experiencia en cargos del Gobierno.
Fue consultor en análisis de las regalías petroleras en Colombia del Banco de la República entre junio y agosto de 1998. Asesor de la Dirección y Sub-Dirección del Departamento en: Comisión Nacional de Regalías, la Comisión de Racionalización del Gasto y de las Finanzas Públicas y la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes). Todos del Departamento Nacional de Planeación entre junio de 1995 a agosto de 1997.
Y la lista continúa con la asesoría al Gobernador de Risaralda en la elaboración e implementación del Plan Departamental de Desarrollo, la de la Consejería Presidencial para la Reforma del Estado y la de la Alcaldía Mayor de Bogotá en programas de Descentralización y Lucha contra la Pobreza.
Este politólogo graduado de la Universidad de Los Andes, es especialista en Gestión Pública del mismo plantel y se formó en Diseño e Implementación de políticas públicas en el sector social en el Banco Interamericano de Desarrollo.
Fue con esta carta de presentación con la que asumió la dirección del Dane y con la que empezó a desarrollar nuevas investigaciones como la Encuesta Nacional de Calidad de Vida y la Encuesta de Victimización, entre otros.
El reloj biológico de César Caballero es el de un hombre que piensa y toma decisiones rápidas, pero no por ello impulsivas. Por eso, en una primera impresión sorprende lo intempestivo de su renuncia, pero luego cuando se mira lo ocurrido con un poco más de cabeza fría se entiende porqué obró así. En este sentido, lo que se puede decir es que su dimisión valió la pena, no porque fuera necesaria su salida sino porque con su actuación demostró que es una persona honesta y que el Dane debe ser una entidad autónoma a las directrices del Gobierno. Mejor dicho, cuando hay que decir las cosas o mostrar las cifras, simplemente hay que hacerlo.
