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HORACIO SERPA URIBE
PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO
PROGRAMA DE GOBIERNO
EMPLEO PARA LA GENTE: DESEMPLEO POR DEBAJO DEL 10%
2.


Nuestro compromiso es generar dos millones cuatrocientos mil empleos en el cuatrienio; la tasa de desempleo se reducirá a menos del 10%.

Plan de reactivación para generar empleo y ocupación en el corto plazo
Mientras rinden sus frutos las políticas que acelerarán el crecimiento económico, el Compromiso Social adelantará un plan de reactivación para generar empleo y ocupación en el corto plazo. Se trata de aumentar de manera inmediata el ingreso de los desempleados y sus familias. El objetivo es disminuir el número de desempleados en 1 millón antes de diciembre de 2003. Los recursos provendrán del Fondo de Inversión Social para el Trabajo por un monto inicial de tres billones de pesos. Habrá programas orientados a aumentar de manera inmediata el ingreso de los sectores más pobres y programas enfocados a dar estímulos al sector empresarial:

Programas de emergencia para adultos
Para crear antes de diciembre del 2003 cuatrocientos mil nuevos empleos se coordinarán y financiarán a través del Fondo de Inversión Social para el Trabajo los siguientes programas:

· En las grandes ciudades, y en coordinación con las autoridades locales, se desarrollará un ambicioso programa de obras públicas con utilización intensiva de mano de obra. Cien mil empleos.

· En el resto de municipios se crearán empleos en programas de mejoramiento de la infraestructura vial, de escuelas y puestos de salud, en el cuidado de niños y ancianos, en saneamiento ambiental y cuidado ecológico. Ciento cincuenta mil empleos.

· Se dará impulso al Plan Nacional de Reforestación, sembrando cada año 100.000 hectáreas de bosques comerciales y protectores, y se intensificarán los programas de desarrollo alternativo en zonas de cultivos ilícitos. Cincuenta mil empleos en el primer año.

· Se estimulará la creación de microempresas gracias al apoyo del Estado, además de los programas tradicionales de líneas de crédito, fomento y capacitación.-----

Programa jóvenes emprendedores
En el cuatrienio reduciremos la deserción escolar y capacitaremos a los jóvenes. Uno de los programas es ofrecer el respaldo del Estado a 640.000 niños y jóvenes, a través de la reconstrucción de la Red de Protección Social con el fin de ampliar la cobertura del subsidio a las familias pobres que debieron retirar sus hijos de la escuela; cada año 60.000 niños y jóvenes menores de 18 años recibirán el subsidio mensual para estimular su permanencia en la escuela.

Por último, con la participación del Sena y del Icbf, se realizarán programas de capacitación de corta duración para 50.000 jóvenes bachilleres que no han tenido oportunidades de empleo, para los cuales también se organizará un sistema de pasantías breves en empresas y de vinculación a tareas de gestión social y comunitaria.

Apoyo de la política monetaria y crediticia
Consiste en mantener las tasas de interés en niveles bajos de manera que no restrinjan la inversión y el consumo, así como diseñar mecanismos que permitan la reducción del costo de la deuda pública interna, logrando más campo para la inversión pública.

En cuanto a la política crediticia, trabajaremos con el sector financiero para restaurar el funcionamiento del canal de crédito, para que la banca incremente sus créditos y reducir el margen de intermediación y se revierta la tendencia de los tres últimos años de caída neta de la cartera de crédito en el sistema.

Capitalización de las empresas del sector productivo
Crearemos el Fondo de Capitalización Empresarial para atender a las empresas afectadas por la crisis, el cual contará con un billón de pesos aportado por el Estado. Los recursos serán administrados por un seleccionado grupo de inversionistas institucionales y expertos en banca de inversión, tales como corporaciones financieras, sociedades fiduciarias, administradores de fondos de pensiones e inversiones y banqueros de inversión.

Promoción de las exportaciones no tradicionales
Un elemento esencial del plan de reactivación de la economía será la promoción intensiva de exportaciones. Para ello utilizaremos tanto instrumentos de carácter general como incentivos particulares diseñados a la medida de las necesidades de los diferentes sectores. Nuestra política económica impedirá la revaluación del peso.

 
Horacio Serpa
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