Proponen “ley antiterremotos” para reconstruir viviendas tras el sismo
Proponen una “ley antiterremotos” para acelerar subsidios, reconstrucción y reubicación de viviendas para las familias damnificadas.
Proponen una “ley antiterremotos” para acelerar subsidios, reconstrucción y reubicación de viviendas para las familias damnificadas.
La emergencia provocada por el terremoto abrió también el debate sobre la necesidad de modificar los mecanismos con los que Colombia responde a la pérdida o afectación de viviendas. En ese contexto, el grupo consultor Gestores de Vivienda propuso crear una denominada “ley antiterremotos”, con la que busca agilizar la entrega de subsidios, acelerar la reconstrucción e incorporar soluciones habitacionales sismorresistentes para las familias damnificadas.
La iniciativa pretende que la atención no se quede únicamente en el registro de las personas afectadas o en ayudas temporales, sino que establezca una ruta para avanzar hacia soluciones definitivas, que incluyan la reparación, reconstrucción, adquisición de vivienda o reubicación de quienes no puedan permanecer en sus terrenos.
“La propuesta específica para el Gobierno Nacional es que, ante estas circunstancias trágicas, podamos sacar un hecho histórico que nos permita flexibilizar la asignación de subsidios en nuestro territorio nacional para estas familias específicamente, pero también hacer modificaciones al sistema constructivo convencional que tenemos aprobado en nuestra política de vivienda pública”, explicó Marta Isabel Serrano García, gerente de Gestores de Vivienda.
¿Qué propone la “ley antiterremotos”?
Uno de los principales componentes de la iniciativa es establecer un régimen excepcional que permita utilizar el Registro Único de Damnificados como soporte para facilitar el acceso a subsidios mediante trámites abreviados.
La propuesta también contempla modificar los mecanismos actuales de construcción para que la respuesta habitacional pueda ejecutarse en menos tiempo, pero manteniendo las condiciones técnicas y de seguridad exigidas para las viviendas.
La idea, según Gestores de Vivienda, es que las familias puedan avanzar de manera más rápida hacia una solución definitiva después de una emergencia.
El ABC para las familias damnificadas
La propuesta plantea una ruta de tres pasos para que los afectados puedan avanzar desde el reporte de la emergencia hasta la solución habitacional correspondiente:
- Primer paso: acudir a la alcaldía del municipio, reportar la afectación e inscribirse en el Registro Único de Damnificados.
- Segundo paso: solicitar una evaluación técnica de la vivienda para establecer si puede ser habitada, reparada o reconstruida, o si la familia necesita ser reubicada.
- Tercer paso: hacer seguimiento al proceso hasta obtener una solución definitiva, que podría ser la reparación, reconstrucción en sitio propio, adquisición de una vivienda o reubicación.
De esta manera, la iniciativa busca establecer una ruta clara para las familias afectadas y evitar que el proceso termine únicamente con la inscripción como damnificados.
Viviendas industrializadas y sismorresistentes
La propuesta contempla además la utilización de un sistema de edificación industrializado, con el propósito de reducir los tiempos necesarios para construir las viviendas destinadas a las familias damnificadas.
“Proponemos simplemente un sistema de edificación industrializado que también cumpla con norma de sismorresistencia, pero que nos permita en un tiempo más corto atender la situación que tenemos en nuestro país”, afirmó Serrano García.
El proyecto plantea la creación de un catálogo de viviendas industrializadas que deberán cumplir con requisitos relacionados con:
- Normas de sismorresistencia.
- Diseño estructural.
- Cimentación.
- Acceso a servicios públicos.
- Condiciones de habitabilidad.
La propuesta busca que la reducción de los tiempos de construcción no implique una disminución de las exigencias de seguridad para las nuevas viviendas.
¿Qué pasaría con las familias que deban ser reubicadas?
La iniciativa también contempla una ruta para aquellos hogares cuya vivienda se encuentre en una zona donde no sea posible reconstruir de manera segura.
Para estos casos, se plantea identificar suelo seguro que permita desarrollar los proyectos de vivienda y garantizar condiciones adecuadas para las familias.
Los terrenos destinados a una eventual reubicación deberían cumplir con varias condiciones:
- Tener seguridad jurídica.
- No presentar riesgos no mitigables.
- Contar con acceso a servicios públicos.
- Disponer de servicios esenciales para las familias.
El objetivo es evitar que la reconstrucción termine trasladando a los damnificados hacia lugares que puedan representar nuevos riesgos.
Una propuesta que todavía no es ley
Por ahora, la denominada “ley antiterremotos” no es una norma vigente. Se trata de una propuesta presentada por Gestores de Vivienda para que el Gobierno Nacional y el Congreso estudien mecanismos que permitan modificar y agilizar la respuesta habitacional después de una emergencia de estas características.
La iniciativa plantea que la tragedia pueda convertirse también en una oportunidad para revisar el sistema de construcción de vivienda pública y establecer mecanismos que permitan entregar soluciones definitivas en menor tiempo.
“La oportunidad que tenemos de mejorar el sistema de construcción de vivienda en nuestro país es una oportunidad valiosa que nace detrás de una situación trágica, pero que también nos permitirá ser eficientes en el tiempo para dar una solución definitiva a nuestras familias”, explicó Serrano García.