El poder: pasado y presente

Junta Suprema

Figuras hoy comunes como la Presidencia, el Congreso o el Palacio de Justicia, eran palabras desconocidas para los granadinos o habitantes de la Nueva Granada, la Cundinamarca de 1810.

En ese entonces, la única autoridad que existía era la Junta Suprema de Gobierno, encargada de los asuntos de primer orden y a la que le correspondía citar a sesión del Congreso cuando lo juzgara conveniente.

La primera vez que la Junta citó a un Congreso, fue el 29 de julio de 1810 con el fin de precisar de solucionar el problema de la autoridad política y crear la Constitución, compromisos que quedaron consignados en el Acta de Independencia. Sin embargo no hubo el quorúm suficiente pues sólo se presentaron seis representantes de un total de 15 provincias. Esta situación se dio debido al regionalismo que impulsaba a las juntas de los diferentes distritos y que llevó a que sintieran aislados geográfica y políticamente.

El descenso en la industria de la minería, reorganizar las finanzas, el sistema tributario, desarrollar la agricultura y la ganadería, eran algunos de los asuntos que se debía atender en ese entonces.

A su vez se integraron los estados, al ser eliminada la autoridad de España y así mientras Santa Marta y Popayán decidieron seguir fieles al rey Fernando VII, Cartagena, Santafé, Tunja y Antioquia, optaron por la independencia absoluta.

El

Palacio Presidencial. Foto: Colombia,.com

siguiente intento en el que se reunió un segundo Congreso fue a finales de 1810, cuando se concretó la Confederación de las Provincias Unidas de Nueva Granada, a la cual se inscribieron Chiquinquirá, Muzo, Sogamoso, Villa de Leyva (todos estos 4 en Boyacá), Vélez y Girón (ambos en Santander), Timaná (Huila) y Purificación (Tolima). En noviembre, nuevas provincias se sumaron al grupo como Neiva, Cartagena, Pamplona y Tunja. Se abstuvieron de ello, Cundinamarca y Chocó.

Tres poderes suman más

Actualmente, son tres los poderes que manejan las riendas del país, el Ejecutivo en cabeza del Presidente Álvaro Uribe, el Legislativo, responsabilidad que recae sobre el Congreso de la República y el Judicial a cargo de la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, el Consejo Superior de la Judicatura, la Fiscalía General de la Nación, los diversos tribunales y jueces y el sistema de justicia penal militar.

De estos, el Congreso lo componen Senado y Cámara. El primero de ellos, integrado por 102 miembros, de los cuales 100 son elegidos por circunscripción nacional y 2 por circunscripción nacional especial. La Cámara la conforman 161 representantes por circunscripción territorial, 2 por las comunidades negras, 1 por las comunidades indígenas, 1 por las minorías políticas y 1 en representación de los colombianos en el

Congreso. Foto: Colombia.com

exterior.

Le corresponde a esta corporación, reformar la Constitución, hacer las leyes y ejercer control político sobre el Gobierno y la administración. Cada 4 años, los 20 de julio, se posesiona un nuevo Congreso aunque esa renovación no necesariamente implica la salida de los “caciques o dinosaurios políticos”. Así mismo, los 20 de julio de cada año se eligen nuevas directivas del Congreso.

Se escogió esta fecha para posesión del Congreso por ser un día histórico y por su carácter alegórico, le manifestó a Colombia.com el ex senador liberal, Amilkar Acosta. Es por eso que ese día, se realiza una ceremonia que inicia con una sesión preparatoria, en la que el Congreso se reúne en pleno, se sigue un orden del día, se hacer la verificación del quorúm en ambas cámaras, (Senado y Cámara) y se prosigue a designar una comisión que se dirige a Palacio a informarle al Presidente que el Congreso está en pleno y esta vuelve de regreso en compañía del mandatario. Finalmente, se elige al Presidente, primer vicepresidente el segundo y el secretario general de la respectiva corporación.

Dentro de los temas que se han vuelto habituales en la agenda del Congreso están las reformas políticas, van más de siete y las tributarias. En sólo dos del Gobierno del Presidente Álvaro Uribe se presentaron tres por citar un ejemplo.

Por Johanna Guevara Olier