Colombia.com habló con el ex congresista Amilkar Acosta y el senador electo Álvaro Araujo, ellos nos contaron por qué las instalación del Congreso se realiza el 20 de julio y cuáles son a su juicio, los asuntos que dejó pendientes el Congreso en la anterior legislatura.

Colombia.com: ¿Por qué se escogió para el día de la posesión el 20 de julio?

Amilkar Acosta: La posesión se celebra el 20 de julio por ser un día histórico, constituye una tradición y por celebrarse en esta fecha es alegórico y muy simbólico.

Álvaro Araujo: Porque el 20 de julio es una fecha histórica para todos los colombianos y que sabemos que ese día se conmemora la proclamación de la independencia. Entonces siendo esta una fecha patria importante se decidió instalar el Congreso ese día.

C.C: ¿Cómo es la ceremonia que se realiza ese día?

AA: Hay una sesión preparatoria durante la cual el Congreso se reúne en pleno, el cual debe ser presidido por orden alfabético a mi me tocó hacerlo en dos oportunidades.

En esa instalación hay un orden del día que debe darse y corresponde a la verificación del quorúm en ambas cámaras, (senado y cámara). Luego, se prosigue a designar una comisión que va a Palacio a informarle al Presidente que ya el Congreso está en pleno y esta comisión trae al Presidente. Se entona el himno nacional e inmediatamente después, vienen las intervenciones del presidente del Congreso y del de la República.

En esta ocasión como es la última en la que el Presidente Andrés Pastrana acompañará al Congreso, aprovecha para despedirse, es decir es la hora del balance. Cuando termina el Jefe de Estado declara instalado el Congreso, el Secretario General proceder a leer el acta de la sesión, la cual luego de ser aprobada, permite que sea levante la sesión y se convoca a ambas cámaras para que por separado procedan a elegir sus directivas.

Se eligen el presidente, primer vicepresidente, el segundo y el secretario general.

Álvaro Araujo: Ese día se reúnen en el recinto más grande que tiene el Capitolio Nacional, el Salón Elíptico senadores y representantes. El salón queda completamente lleno porque concurren más de 260 personas que conforman las dos cámaras, en lo que se llama en un sesión plenaria de Congreso, lo cual se da en muy pocas ocasiones, tal vez la más importante es la instalación de los 4 años del período del Congreso.

C.C: ¿Cuáles diría usted que son los asuntos prioritarias que tendrá que resolver el Congreso en la próxima legislatura?

Todos los temas que tiene que abocar el Congreso son temas gordos, de éstos algunos hacen parte de los quedaron del anterior periodo legislativo como el proyecto de ley de responsabilidad fiscal y otro, que viene en tránsito y que muy seguramente va a ser controvertido es el que tiene que ver con el régimen pensional. También está la Reforma política.

Igualmente, la Reforma tributaria y si nos atenemos a que sigue en firme la posesión del Ministro del Interior y Justicia, Fernando Londoño. En ese caso se tendrán que presentar proyectos de acto legislativo sobre las reformas a la Corte Constitucional y del Consejo Superior de la Judicatura.

Álvaro Araujo: El primer tema de la agenda es el de la seguridad, vinculado con la manera como el Gobierno va a manejar la defensa en contra de las agresiones de los grupos armados y cómo se va a combinar ese uso de la Fuerza institucional con propuestas de negociación, que nunca habían salido del horizonte del Congreso. Hay otro tema que el Gobierno actual ha presentado con especial interés que es el de las pensiones, el problema del aprovisionamiento de los recursos para pensiones, razón por la que se fusionaron además, los ministerios de Salud y Trabajo.

Además, se presume que el tema de la reforma política es uno de los que va a ser rápidamente abocado por el Congreso, en el cual creo que es indispensable resolver la reorganización o reformulación del sistema electoral nacional. Personalmente, considero que este tema este sería el más importante, luego del de la seguridad, es decir sería el segundo en importancia debido a que este ha colapsado completamente.

Ahora también, hay una serie de subtemas que convergen en lo que se define como la reactivación económica del país y que va a depender de que se logre reducir sustancialmente la presencia del terrorismo en toda la geografía nacional e inmediatamente se tomarán medidas donde el Congreso tendrá que colaborar con estas medidas desde diferentes ángulos.

En este medida, es importante el problema agrario, la solución del problema tarifario y la dificultad del sistema eléctrico nacional.