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La campaña
por el Referendo
Por otro lado, en el terreno político, los temas
que conviene analizar son el Referendo, la lucha contra
la corrupción y la Meritocracia.
El primer aspecto, sirve para mirar las victorias y
los retrocesos. Se puede citar cómo por ejemplo,
en sus promesas de campaña el Presidente Álvaro
Uribe prometió una Reforma Política, que
propendiera por un Congreso unicameral y que contemplara
incluso la revocatoria de los parlamentarios, pero tan
pronto empezó su trámite en el Legislativo
se impuso la voluntad de los congresistas y estos temas
fueron desterrados.
En su lugar entonces, le colgaron a la iniciativa,
la congelación del gasto, la penalización
de la dosis personal, la eliminación de las Personerías
y Contralorías y la prórroga en el período
de alcaldes y gobernadores; perdiendo peso su carácter
político y ganando en el fiscal.
Finalmente, el Legislativo aprobó un Referendo
de 19 preguntas con los temas nuevos y lo envió
a la Corte Constitucional pese a que en la aprobación
del mismo se presentaron vicios de trámite.
El texto que había pasado contenía además,
preguntas que inducían el lector con encabezados
largos y confusos y que incluyó alternativas
como el voto en bloque y el voto en blanco.
No se hicieron esperar tampoco las críticas
o el apoyo a la Ley 796 de 2003, conformándose
tres posiciones: los del sí al Referendo, el
no y la abstención. Asimismo, el entorno internacional
y los mercados no eran indiferentes a la manera como
transcurría el proceso.
El esperado fallo de la Corte Constitucional
Después vino un compás de espera mientras
se conocía el fallo de la Corte y el 9 de julio
de 2003 hacia la medianoche, acabó la incertidumbre.
El alto tribunal reaccionó otorgando su aval
a 15 de los 19 puntos de la iniciativa. De esta forma,
se mantuvieron en pie los artículos relacionados
con el congelamiento del gasto, la pérdida de
investidura, el voto nominal y la eliminación
de las suplencias, entre otros.
Por su parte, se cayeron los que planteaban la creación
de una circunscripción especial de paz, la penalización
de la dosis personal, la eliminación de las Personerías,
la prórroga en el período de alcaldes
y gobernadores, los encabezados introductorios, el voto
en blanco y el voto en bloque. Aunque sin duda, una
de las mayores ganancias fue obtener el consentimiento
para los puntos relacionados con el congelamiento del
gasto.
El Referendo
proclamado como una herramienta contra la corrupción
y la politiquería terminó convertido así,
en una herramienta para combatir el déficit fiscal
y de menor alcance, para combatir de manera decidida
la corrupción.
Ahora el reto será conseguir el apoyo de 6 millones
de colombianos este 25 de octubre para que el Referendo
sea finalmente una realidad.
El Gobierno decidió recientemente mediante una
directiva que la campaña por el Sí, se
adelantará en cabeza del Presidente de la República,
el Ministro del Interior y los Ministros del Despacho
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