“Debemos garantizar el rigor en la discusión”: congresistas piden cambio en el trámite de la reforma a la salud

El tan anhelado borrador de la reforma a la salud ya ha sido leído y socializado por diferentes partidos que pidieron a la mesa directiva del Senado y la Cámara de Representantes que se cambie el trámite legislativo de la reforma a la salud presentado el lunes por el Gobierno, al considerar que como está puede tener vicios.

“25 congresistas pedimos que la Ref a la Salud se tramite a través de ley estatutaria. Este proyecto toca la esencia del derecho a la salud y necesita mayorías más sólidas.  Desde el Congreso debemos garantizar el rigor en la discusión sin apresuramientos a todos los colombianos”, expresó el senador Humberto de la Calle.

Así lo expresaron en una carta dirigida a los presidentes del Senado, Roy Barreras, y de la Cámara de Representantes, David Racero, en donde reconocen que la iniciativa "contiene serios avances" pero consideran que como está planteada sería un error tramitarla como una ley ordinaria y debería hacerse como ley estatutaria.

En la carta, los congresistas de partidos de oposición, independientes e incluso de Gobierno, señalan que "al ser esté un proyecto que 'transforma' de manera estructural el sistema, se afecta el contenido esencial del derecho a la salud y, por ende, debe tramitarse como una ley estatutaria".

Según los políticos, entre ellos el senador Humberto de la Calle, que fue negociador de paz, en algunos de los artículos del proyecto "se busca modificar el derecho definido en la ley que regula el derecho fundamental a la salud, reforma que, en ninguna circunstancia, podrá ser realizada mediante el trámite de una ley ordinaria", como lo pide el Gobierno colombiano.

En una serie de consideraciones señalan que el proyecto establece modificaciones y regulaciones que tienen que ver con la redefinición de la participación ciudadana y se reestructura el Sistema General Salud, entre otros.

"Es apenas lógico que una reforma de esta magnitud, que cambia de manera estructural y no paramétrica el sistema, altera el contenido esencial del derecho a la salud", sostienen.

Con base en esos y otros argumentos los congresistas concluyen que la iniciativa "tendrá que ser tramitada como una ley estatutaria ante las Comisiones Primeras Constitucionales Permanentes, para evitar futuros vicios de constitucionalidad lo que pondría en riesgo la garantía del derecho fundamental a la salud".

Los proyectos de ley estatutaria tienen un trámite especial y diferente al de una ley ordinaria porque tienen un impacto mayor para la ciudadanía. Las estatutarias, por ejemplo, tienen un año para que se lleve a cabo su trámite completo, deben ser aprobadas con mayoría absoluta y pasan a control inmediato de la Corte Constitucional, mientras que las ordinarias no.

El Gobierno, en cambio, pretende que la discusión de la reforma comience en las comisiones séptimas de Cámara y Senado, que llevan los asuntos de salud, sin pasar por el concepto de las comisiones constitucionales.