Ley de Garantías: Feria de contratos en el Gobierno nacional antes de la entrada en vigencia de la norma

La Ley de Garantías entrará en vigor en 5 días y esta determina restricciones contractuales, teniendo en cuenta las elecciones presidenciales del 2026. 

Entre el 1 de enero y el 26 del mismo mes se han firmado más de 609 mil millones de pesos en contratos en entidades adscritas al gobierno nacional.

5.923 contratos

14 ministerios y seis departamentos del poder ejecutivo en Colombia están adjudicados 5.923 contratos en las carteras de Minas y energía; Ambiente y Desarrollo Sostenible; Cultura; Educación; Transporte; Agricultura y Desarrollo Rural; Deporte, Interior, Ciencias, Comercio, Defensa, Igualdad, Tecnologías de la Información y Hacienda y los Departamentos de Planeación DNP, Prosperidad Social, Presidencia de la República DAPRE, Unidad Nacional para Gestión del Riesgo de Desastres UNGRD y la función pública de acuerdo con información del tiempo después de una búsqueda en el Secop, la plataforma transaccional para gestionar en línea los procesos contractuales.

5.741 contratos se firmaron de forma directa, mientras que los 182 restantes se realizaron a través de régimen especial y convenios con más de dos partes. El 13 de enero fue el día en el que el Gobierno más adjudicó con un total de 785, mientras que el 9 de enero se firmaron 456, y en solo 5 días se firmaron más de la mitad de los contratos.

MinMinas y Energía el que más firmó

En esta feria de la contratación, el Ministerio de Minas y Energía fue la entidad que más convenios realizó con 883, todos por contratación directa y prestación de servicios.

El Ministerio de Ambiente se ubicó en segundo lugar con 720 firmados mediante contratación directa y prestación de servicios.

Esta denominada feria no es exclusiva del gobierno Petro, pues tradicionalmente en todos los gobiernos, desde que existe la ley de Garantías, se agilizan convenios contractuales previo a su entrada en vigencia.

Para promover la correcta aplicación y comprensión por parte de los funcionarios públicos de la ley de garantías electorales en Colombia, Colombia Compra Eficiente publicó la circular externa 006 de 2025 en donde explica de manera detallada los alcances de las restricciones, excepciones permitidas y fechas clave, orientando hacia las entidades estatales y a la ciudadanía en su correcta aplicación.

En el marco de la Ley de Garantías, el estado busca equilibrar la competencia electoral, garantizar la transparencia en el uso de los recursos públicos y ofrecer seguridad jurídica a las entidades que deben planear y ejecutar su gestión en medio del calendario electoral.

¿Qué se puede hacer?

• Adelantar procesos de selección de licitación pública, concursos de méritos, selección abreviada y mínima cuantía.
• Prorrogar, adicionar, modificar o ceder contratos firmados antes de las fechas de restricción.
• Celebrar convenios interadministrativos a título gratuito.
• Suscribir contratos relacionados con la defensa de seguridad del Estado, Crédito Público como emergencias educativas, sanitarias o desastres.
• Firmar contratos para la reconstrucción de vías, puentes, carreteras, infraestructura energética y de comunicaciones, en caso de que hayan sido objeto de atentados como acciones terroristas, desastres naturales o casos de fuerza mayor, y los que deban realizar las entidades sanitarias hospitalarias.
• Celebrar contratos y/o convenios directamente con organismos de cooperación, asistencia o ayudas internacionales, así como con personas de derecho público extranjero, cuando estos se sometan a los reglamentos de tales entidades, de acuerdo con el artículo 20 de la ley 1150 de 2007.

¿Qué no se puede hacer?

• Celebrar contratos de manera directa sin convocatoria pública desde el 31 de enero de 2026.
• Firmar convenios interadministrativos que contemplan la ejecución de recursos públicos, a partir del 8 de noviembre de 2025.
• Usar recursos estatales para favorecer partidos o candidatos en campaña.